Фабрика Интернет-Рекламы на главную ОрелСМИ на главную ОрелСМИ
Газеты
Орловские соседи
АиФ в Орле
ГЛАВНАЯ
Город Орел
Красная строка
Мой Орёл
Наша энергия - Орел
Неделя в Орле
Орловская Искра
Орловская Среда
Орловские Ведомости
Орловские Вести ВОИ
Орловский Вестник
Поколение
Просторы России
Уездный город
Пресс-службы
ГУ МЧС РФ по Орловской области
ЗАО Вотек Мобайл (Tele2 Орел)
МР Юго-запад ОАО МТС
ОАО ВымпелКом (ТЗ Билайн)
ОрелЭнергоСбыт
Орловский филиал ИНТЕР РАО ЕЭС
Орловское региональное отделение Фонда социального страхования РФ
Орловское УФАС России
Отделение ПФР по Орловской области
Судебные приставы
Управление ФСКН РФ Орловской обл.
УФМС России по Орловской области
УФПС Орловской области
Филиал ОАО МРСК Центра - Орелэнерго
Филиал ОАО ТГК-4 Орловская региональная генерация
Районки
Заря, Кромы
Наша жизнь, Орел
Недна
Радио и ТВ
Орловское информбюро
Экспресс Радио
Наши рекламодатели:


О газете      Контакты      Рекламодателю      Подписка      Архив

Просторы России г.Орел 29-12-2007

Газпром: программа газификации регионов РФ в действии

18 декабря в ОАО «Газпром» состоялось совещание, на котором обсуждался ход реализации Программы газификации регионов РФ за 2007 год. Совет директоров концерна под председательством первого вице-премьера Правительства РФ Дмитрия Медведева одобрил итоги газификации регионов и поручил Правлению компании продолжить работу в 2008 году.
Как все начиналось
Уровень газификации России (одной из самых богатых стран мира по разведанным запасам природного газа) к началу 2005 года составлял всего 54%. Но если в городах и поселках городского типа этот показатель доходил до 61%, то в сельской местности он равнялся только 36%.
Столь скромный уровень препятствует росту экономики, ведь газификацию справедливо называют ключом к развитию промышленности и сельского хозяйства.
Газпром всегда вкладывал в газификацию страны немалые средства (например, в газификацию Орловщины в период с 2001 по 2005 годы, по-сле того как между областью и Газпромом было подписано соответствующее соглашение, концерн вложил почти 500 млн рублей). Однако руководство компании (по поручению Правительства РФ) разработало еще одну социально ориентированную Программу газификации российских регионов (далее - Программа), которая, по сути, уже стала пятым национальным проектом.
В 2005 году Программа стартовала. Вначале компания инвестировала на строительство межпоселковых газопроводов 5,2 млрд руб. Дальше - больше: в 2006-м регионы получили 17,6 млрд, в 2007 году - почти 20,5 млрд руб., а в 2008 году планируется вложить уже 23,05 млрд руб. Причем число регионов, включенных первоначально в Программу, постоянно увеличивается: вначале их было 53, потом 58, теперь предполагается охватить еще шесть регионов Дальнего Востока, Сибири, а также Северную Осетию. Результат не заставил себя ждать: по оценкам специалистов, к началу 2008 года уровень газификации России природным газом достигнет 62%, в городах - 67%, в сельской местности - 44%.
Однако это всего лишь цифры. Реально же за каждой из них стоят конкретные села, деревни, города, а главное - люди. За три года реализации Программы потребителями голубого топлива стали еще 13 млн россиян. А это совсем другой, более высокий и качественный уровень жизни.
Ответственность сторон
Главная цель столь масштабного проекта - не цифры для красивой отчетности, а доведение природного газа до каждого конечного потребителя. Зоны ответственности распределены так.
Газпром за счет собственных средств ведет строительство межпоселковых газопроводов, а вот подготовку потребителей к приему газа (строительство уличных газораспределительных и внутридворовых сетей, приобретение и установку газового оборудования) должны обеспечить региональные власти за счет привлечения средств бюджетов всех уровней и населения.
Чтобы скоординировать работы и обеспечить их одновременное окончание, составляются специальные графики синхронизации, которые затем подписываются с каждым регионом отдельно на самом высоком уровне (например, губернатор Орловской области Егор Строев и Председатель Правления ОАО «Газпром» Алексей Миллер подписали такой план-график 20 июня 2006 года).
Однако точные сроки ввода объектов газификации, которые в них четко расписаны, не всегда выдерживаются. Власть на местах в иных регионах не торопится: бывает так, что межпоселковый газопровод давно построен, а потребитель еще долго не может получить газ.
Не попади в отстающие!
Эта проблема широко освещалась на прошедшем совещании. Как заявил генеральный директор ООО «Межрегионгаз» Кирилл Селезнев, в девяти регионах имеется значительное отставание от планов-графиков, а подготовка потребителей находится на крайне низком уровне. В число отстающих по вводу объектов газификации попали Краснодарский край, Астраханская, Костромская, Ивановская, Курганская, Тверская, Челябинская, Новосибирская и Тульская области.
Возьмем, к примеру, Краснодарский край, который в различных программах газификации тоже участвует с 2001 года. В результате слабого контроля со стороны местных органов власти ни в прошлом, ни в текущем году взятые обязательства по подготовке потребителей к приему газа в крае выполнены не были: построенные межпоселковые газопроводы оказались незагруженными. Кроме того, краснодарская региональная служба по тарифам не включает затраты газораспределительных организаций по аренде газопроводов, построенных за счет инвестиций Газпрома в тариф на оказание услуг по транспортировке газа потребителям. Такой подход приводит собственника сетей к прямым убыткам и проблемам с уплатой налога на имущество.
Отметил гендиректор и такую тенденцию: в тех регионах, где отставание от планов-графиков наиболее значительное, растет и задолженность за потребленное топливо. Более того, выявлен еще один факт. Программа газификации регионов (на каждый год) всегда разрабатывается совместно с соответствующими службами администраций субъектов РФ. На местах тщательно просчитываются и прорабатываются все данные по количеству потребителей, объему поставок топлива, и только затем эти выверенные сведения вносятся в планы-графики синхронизации. Однако в конце года выясняется, что заявленное регионами число потребителей и фактические объемы газа на деле оказываются значительно меньше тех, что были утверждены в планах-графиках. Одна из причин - слишком высокая стоимость газификации частных домовладений в некоторых регионах.
Высокая стоимость – тормоз газификации
Это действительно острая проблема. Например, стоимость газификации частного дома даже в пределах одного региона может быть разной: в одном районе она выше, в другом - ниже. По стране же колебание стоимости достигает от 16 до 218 тыс. руб.
Условно комплексную газификацию дома (исключая по-строенный межпоселковый газопровод) можно разделить на три части. Это прокладка внутрипоселковых распределительных газопроводов, устройство подводящего газопровода к дому с его подключением к уличной сети, внутридомовая разводка, а также установка газового оборудования (плиты, котла, водонагревательной колонки, счетчика). Но если стоимость газификации для семейного бюджета оказывается неподъемной и жители не могут своевременно оплатить все работы, они просто вынуждены отказываться от дальнейшего их проведения.
По мнению К. Селезнева, для того чтобы ограничить финансовую нагрузку на российские семьи, необходимо строительство внутрипоселкового распределительного газопровода и абонентскую плату за подключение к уличной сети финансировать из бюджетов всех уровней без привлечения средств населения. Администрации регионов должны изыскать деньги для оказания помощи инвалидам, пенсионерам, ветеранам и малоимущим гражданам, то есть заранее заложить определенные средства в областные и местные бюджеты, привлекать средства Пенсионного фонда, банков и других инвесторов.
Дмитрий Медведев предложение поддержал
Важность этой проблемы подчеркивается тем фактом, что в тот же день Председатель Совета директоров ОАО «Газпром», первый вице-премьер Правительства РФ Дмитрий Медведев собрал в здании концерна губернаторов «отстающих» в плане выполнения Программы областей. Он, например, зачитал письма жителей Ростовской области (а также других регионов страны), где стоимость работ приблизилась к 200 тыс. руб.
- Такие безумные цены практически зачеркивают газификацию для людей. Причем власти на местах и муниципалитеты не утруждают себя даже разъяснениями о значении собираемых средств и о сроках подачи газа в дома. Это дискредитация той работы, которую мы с вами вместе, уважаемые коллеги, ведем, - заявил Д. Медведев.
Еще первый вице-премьер сказал следующее: народ на селе у нас небогатый, и газификация частного дома должна обходиться в 20-25 тыс. рублей - не больше. Власти должны помочь инвалидам и пенсионерам заплатить эти деньги. Поэтому начиная с 2008 года уличные газопроводы в населенных пунктах в регионах, включенных в Программу, будут строиться только на бюджетные средства. И если данные регионы такие средства не запланируют, то будут из Программы исключены. В те регионы, где графики синхронизации не соблюдаются, дополнительные инвестиции начнут выделяться только после завершения газификации конкретных населенных пунктов. А в те регионы, где газификация идет активно, Газпром и дальше будет вкладывать средства, причем не в меньших объемах, чем в этом году.
Наша справка
За 2005 - 2007 годы реализации Программы газификации регионов РФ:
- построены 543 объекта газификации общей протяженностью 8,4 тыс. км;
- газифицировано около 1200 населенных пунктов, 4,4 млн квартир и домовладений;
- газ получили почти 13 млн россиян.
В 2008 году Газпром планирует направить на газификацию регионов РФ еще 23,05 млрд рублей.
Только факты
Итоги реализации Программы газификации регионов РФ в 2007 году:
- газифицировано 545 населенных пунктов, 1,9 млн квартир и домовладений;
- на природный газ переведено 10,5 тыс. коммунально-бытовых предприятий, 2 тыс. сельских и поселковых котельных, 240 сельскохозяйственных предприятий;
- общее количество объектов (газопроводов), строительство которых будет завершено в этом году, составит 421 единицу;
- газ получили свыше шести миллионов человек.
Орловская область: газифицируемся по плану
Орловщина - один из регионов, активно участвующих в Программе. Как идет ее выполнение? Получит ли область инвестиции на газификацию в 2008 году? На эти и другие вопросы мы попросили ответить депутата облсовета, генерального директора ООО «Орелрегионгаз» Ларису Удалову. Это предприятие является дочерней структурой и региональным представителем ОАО «Газпром» по контролю за газификацией по Программе.
- Начну с того, что уровень газификации Орловской обла-сти - один из самых высоких среди субъектов РФ: он составляет 85%. Так, в период с 2001 года за счет средств Газпрома было построено 492 км газопроводов высокого давления, а общий размер капитальных вложений составил более 600 млн рублей. Однако мы тоже вошли в социально ориентированную Программу газификации регионов РФ, приоритетом которой является газификация сельской местности. За 2006 - 2007 годы область получила 63 млн 890 тыс. рублей. На эти средства было проложено 39,1 км межпоселковых газопроводов, все они введены в эксплуатацию. В прошлом году газ получили жители сел Воротынцево Новосильского района и Бредихино Корсаковского, поселков Гнездилово Болховского, Хорошилово и деревни Егоровка Свердловского района. В этом году голубое топливо пришло в дома жителей сел Грачевка, Сетуха и поселка Ломцы Залегощенского района, причем здесь межпоселковый газопровод, как и в селе Гнездилово, был сдан досрочно. В результате газифицировано 390 домовладений и восемь объектов социальной сферы.
Кроме того, с опережением сроков почти на год построен газопровод протяженностью 17,5 км к селам Протасово и Медвежье Краснозоренского района. Сейчас здесь завершается строительство внутрипоселковых сетей, и в 2008 году еще 120 домовладений в этих селах тоже будут газифицированы.
Иначе говоря, благодаря четкому взаимодействию между ОАО «Газпром», администрацией области и органами местного самоуправления графики синхронизации мы стараемся выполнять. Поэтому надеемся на дальнейшее инвестирование средств Газпрома. Возможно, уже в ближайшие год-два газификация Орловской области будет завершена.

Оригинал статьи http://www.prgazeta.ru/?article=6110

Анжелика Вышинская








Просторы России

Популярные статьи:
ГДЕ ВЗЯТЬ ДАННЫЕ ДЛЯ ЗАПОЛНЕНИЯ БАЛАНСА И ФОРМЫ № 2
Сажаем под зиму
Как обрезать виноград
«Автотрейд» открыл в Орле новый автосалон. Продолжение следует…
Орхидея фаленопсис – это просто























Copyright © EFACTORY 2006-2014.
Авторские права на материалы принадлежат редакциям.
Телефон: +7 (4862) 44-53-11. E-mail: info@efactory.ru
Rambler's Top100

0.029850959777832